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堅持產(chǎn)教融合、校企合作職業(yè)教育模式,提升中外合作辦學(xué)水平
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《意見》主要圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,定位于破除職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機制障礙,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是鞏固職業(yè)教育類型定位。習(xí)近平總書記強調(diào)要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?!兑庖姟钒杨愋投ㄎ蛔鳛橹\劃職業(yè)教育工作的邏輯起點,予以鞏固和優(yōu)化。
二是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,樹立系統(tǒng)觀念,強化職業(yè)中等教育的基礎(chǔ)地位,高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)高等教育,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。
三是服務(wù)技能型社會建設(shè)。要求通過加快建設(shè)國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。
《意見》指出,從鞏固職業(yè)教育類型定位、推進不同層次職業(yè)教育縱向貫通、促進不同類型教育橫向融通三個方面強化職業(yè)教育類型特色。
一是要因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,加強省級統(tǒng)籌,加強職業(yè)教育理論研究。
二是要大力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量,推進高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,一體化設(shè)計職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。
三是要加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育,推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。制定國家資歷框架,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
深化產(chǎn)教融合對于全面提高職業(yè)教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢和技術(shù)技能人才成長成才新需求,完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機制?!兑庖姟窂娜齻€方面提出完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制的舉措。
一是優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。推動形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,推進部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,持續(xù)深化職業(yè)教育東西部協(xié)作,啟動實施技能型社會職業(yè)教育體系建設(shè)地方試點。
二是構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度,鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育,鼓勵職業(yè)學(xué)校與社會資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實訓(xùn)基地。
三是協(xié)同推進產(chǎn)教深度融合。各級政府要將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)一批產(chǎn)教融合試點城市,打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合的標桿行業(yè),培育一批行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)。
《意見》指出,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,高標準建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)。職業(yè)本科教育正處在起步的關(guān)鍵階段,必須堅持穩(wěn)步發(fā)展,把握好發(fā)展節(jié)奏。下一步,我們將按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的總要求,逐步完善學(xué)校和專業(yè)設(shè)置標準、專業(yè)目錄、學(xué)位授予及評價機制等,引導(dǎo)學(xué)校堅持職業(yè)屬性,遵循職業(yè)教育規(guī)律辦學(xué),重點把握好三對關(guān)系。
一是把握好速度與質(zhì)量的關(guān)系。一方面要強化頂層設(shè)計,將職業(yè)本科教育納入教育事業(yè)整體規(guī)劃,明確定位、清晰路徑、有序發(fā)展;另一方面落實職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)設(shè)置標準,嚴格依規(guī)依標、把好學(xué)校設(shè)置的第一關(guān),推進試點,提升現(xiàn)有職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,打造示范,遴選優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校舉辦職業(yè)本科教育,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,切實做到穩(wěn)中求質(zhì)。
二是把握好規(guī)模與效益的關(guān)系。有序合理擴大職業(yè)本科教育規(guī)模,對于職業(yè)教育優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)、補齊發(fā)展短板至關(guān)重要。但與此同時,要避免低水平重復(fù)建設(shè),擺脫傳統(tǒng)的靠規(guī)模上效益的思維定式和路徑依賴。職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)優(yōu)先在高端產(chǎn)業(yè)亟需領(lǐng)域、新技術(shù)革命領(lǐng)域布局,優(yōu)化學(xué)校人才供給和產(chǎn)業(yè)人才需求匹配度。
三是把握好守正與創(chuàng)新的關(guān)系?!笆卣本褪且獔猿致殬I(yè)教育類型定位,遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律;“創(chuàng)新”就是要率先推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革,發(fā)揮引領(lǐng)作用。一方面,堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的職業(yè)教育辦學(xué)模式和育人模式不動搖,并不斷強化職業(yè)教育類型特色。另一方面,堅持以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,帶動專業(yè)、課程、師資、條件和文化建設(shè),推動形成高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。
《意見》指出,辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。加強與國際高水平職業(yè)教育機構(gòu)和組織合作,開展學(xué)術(shù)研究、標準研制、人員交流。實施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團隊、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)計劃。探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式。服務(wù)國際產(chǎn)能合作,推動職業(yè)學(xué)校跟隨中國企業(yè)走出去。積極打造一批高水平國際化的職業(yè)學(xué)校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學(xué)資源。各地要把職業(yè)教育納入對外合作規(guī)劃,作為友好城市(省州)建設(shè)的重要內(nèi)容。